4月25日，省政府新闻办举行新闻发布会，就新修订的《贵州省消防条例》相关情况进行发布，并对新条例的内容亮点和变化进行解读。
记者从会议现场获悉，现行的《贵州省消防条例》于2011年1月1日实施，在预防和减少火灾、维护公共安全方面发挥了重要作用。2020年、2021年，结合消防改制转隶，比照《中华人民共和国消防法》修正内容，对《贵州省消防条例》个别条款进行了修正。当前，随着工作变化和新业态、新技术的不断涌现，各类新旧风险交织叠加，现行《贵州省消防条例》已不能适应新形势下人民群众对消防安全的新期待，启动了修订工作。
据了解，新修订的《贵州省消防条例》（以下简称《条例》）于今年3月27日经贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议通过，将于2025年5月1日起施行。《条例》共8章72条，包括总则、消防安全责任、消防组织、火灾预防、灭火救援与火灾事故调查、监督检查、法律责任及附则。其中，消防安全责任和消防组织两个篇章为新增章节，原“灭火救援”章节修订为“灭火救援与火灾事故调查”，原“监督执法”章节修订为“监督检查”。
《条例》修订过程中，始终坚持问题导向，科学立法和开门立法，着力防范和化解我省消防领域的突出风险，重点针对制约我省消防工作的问题短板，如基层治理、应急救援队伍建设和企业群众关注的消防安全相关事项作了回应，主要有以下几个方面的内容：
构建多元共治消防工作格局。推动齐抓共管。《条例》全面系统地规定了各级政府，消防、公安、住建及有关部门和单位的消防工作责任，对村（居）两委的群众性消防工作进行了细化和规范，并对共用建筑和物业服务人消防工作职责进行了明确，确保各层级的消防工作，尤其是基层消防工作规范、高效开展。实现共享共治。在火灾防范方面，《条例》规定相关单位应共享与消防安全有关的监管和服务信息，有效打通部门之间的数据壁垒，促进协同合作，能更精准地分析火灾风险，制定针对性防范措施，增强社会面抵御火灾风险的能力。在应急救援方面，《条例》规定有关单位应建立灾害事故救援应急协调机制，整合救援资源，增强救援合力，提升响应速度和灾害事故处置能力，最大限度保障人民群众的生命财产安全。构建共建体系。一方面，《条例》明确了县级以上政府需建立健全消防工作协调机制，对解决消防工作重大问题提供了组织保障，建立了决策机制。另一方面，加强了规划引领的作用，《条例》明确城市更新和规划的城镇用地外的公共消防设施实行同步规划、同步建设、同步验收“三个同步”的要求，确保公共消防设施的科学布局，推进城乡公共消防设施一体建设和发展，夯实了消防安全基层基础。
防范和化解消防安全突出风险。强化农村火灾应对能力。《条例》明确加强农村消防水源、道路等公共消防设施的建设，规定在村庄配备必要的消防装备，保障农村消防用水和消防车通道的畅通，确保在火灾初期能够及时进行扑救，为农村居民的生命财产安全提供更有力的保障。同时，加强历史文化名城、名镇、名村、街区，传统村落和民族文化村寨的消防安全保护，通过对木结构房屋密集村寨的消防安全维护和改造，改善用火、用电消防安全条件，鼓励其应用先进技术增强火灾扑救、预防和应急救援能力。增强森林火灾防控。贵州森林覆盖率高，在冬春交替季节，森林火灾高发易发。《条例》明确在农业收获季节、森林草原防火期间、春节和清明节等重大节假日期间，以及火灾多发季节，对防火重点区域和在野外焚烧杂草、垃圾等可燃物需采取有效防火措施，并组织开展有针对性的消防安全检查和消防宣传教育，着力降低森林火灾发生概率，保护我省的青山绿水。明确维修资金使用的紧急情况。《条例》将建筑存在重大火灾隐患和消火栓系统、自动灭火系统严重损坏的情形作为紧急情况，明确维修资金使用要求，着力提升老旧建筑抗御火灾的能力。规范电动自行车、电动（轻便）摩托车消防管理。《条例》规定了集中停放、充电场所的设置和改造要求，明确禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间停放充电，着力降低电动自行车的火灾危害。
提升灾害事故应急处置能力。《条例》对国家综合性消防救援队、政府专职消防队和志愿消防队等消防救援力量建设进行了系统规定，构建了以国家综合性消防救援队为主，政府专职消防队为重要补充，志愿消防队广泛参与的多元消防救援力量体系。建强国家队。明确在县级以上建立国家综合性消防救援队的要求，并对消防救援指挥中心、物资储备库、训练基地及普通（特勤）消防站建设进行了规定，在地方性法规层面对“国家队”的建设提供了有力保障。建实地方队。明确乡镇政府依法组建政府专职消防队，发挥其参与灭火救援、隐患排查、宣传培训等综合职能。建精专业队。对标“应急救援主力军和国家队”的职能定位，明确各地依托国家综合性消防救援队组建山岳、水域、高层建筑、石油化工等专业救援力量，提升精准处置能力。同时，《条例》还加强了救援人员的权益保障，进一步激励战斗热情，更好守护人民群众生命财产安全。
贵州日报天眼新闻记者 程星 程洁
编辑 胥芬芳
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